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Zunaechst war es Quintus Caepio, gegen den die Angriffe sich richteten; mit Recht, insofern die Niederlage von Arausio zunaechst durch seine Unbotmaessigkeit herbeigefuehrt war, auch abgesehen von der wahrscheinlich gegruendeten, aber nicht erwiesenen Unterschlagung der tolosanischen Beute; indes trug zu der Wut, die die Opposition gegen ihn entwickelte, wesentlich auch das bei, dass er als Konsul einen Versuch gewagt hatte, den Kapitalisten die Geschworenenstellen zu entreissen.
Drusus entwarf den Antrag, die Geschworenenstellen den Buergern vom Ritterzensus zu entziehen und sie dem Senat zurueckzugeben, welcher zugleich durch Aufnahme von 300 neuen Mitgliedern in den Stand gesetzt werden sollte, den vermehrten Obliegenheiten zu genuegen; zur Aburteilung derjenigen Geschworenen, die der Bestechlichkeit sich schuldig gemacht haetten oder schuldig machen wuerden, sollte eine eigene Kriminalkommission niedergesetzt werden.
Wenn jemals, so war jetzt die Zeit gekommen, um das unvollkommene Restaurationswerk von 633 zu vollenden, um dem Tyrannen endlich auch seine Verfassung nachzusenden und die regierende Oligarchie in den Alleinbesitz der politischen Gewalt wiedereinzusetzen. Es kam alles an auf die Wiedergewinnung der Geschworenenstellen.
In die Geschworenenstellen traten drittens statt der gracchischen Ritter wieder die Senatoren ein.